進(jìn)一步做好人力資源服務(wù)許可告知承諾制,要做這些事!
明確適用范圍和對象
各級人力資源社會保障部門依法對申請從事職業(yè)中介活動的人力資源服務(wù)許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾,對申請人承諾其已具備法定條件的,經(jīng)形式審查后當(dāng)場作出審批決定。
申請人可自主選擇是否按照告知承諾制方式辦理行政許可,未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。
申請人有較嚴(yán)重不良信用記錄或者曾有虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
規(guī)范工作流程
省級人力資源社會保障部門要結(jié)合工作實(shí)際,研究制定或優(yōu)化完善人力資源服務(wù)許可告知承諾辦事指南、告知承諾書,并通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、服務(wù)場所等渠道公布,方便申請人查閱、使用。
各級人力資源社會保障部門對申請人自愿簽署告知承諾書并按要求提交材料的,應(yīng)當(dāng)場作出審批決定。不得擅自增加受理限制條件、增設(shè)辦理環(huán)節(jié),不得要求申請人重復(fù)或額外提供申請材料。
加強(qiáng)事后核查
省級人力資源社會保障部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定人力資源服務(wù)許可告知承諾事項(xiàng)核查辦法,明確核查部門、時(shí)間、方式以及免予核查的情形等內(nèi)容,重點(diǎn)對企業(yè)承諾情況進(jìn)行檢查。
各級人力資源社會保障部門可利用政務(wù)信息共享平臺、人力資源市場管理信息系統(tǒng)等實(shí)施在線核查。開展現(xiàn)場核查的,要優(yōu)化工作程序,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同。
在核查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違反承諾的要責(zé)令限期整改,逾期未改或整改不到位的要依法給予撤銷人力資源服務(wù)許可等處罰。
強(qiáng)化信用監(jiān)管
各級人力資源社會保障部門要建立完善告知承諾信用信息歸集共享機(jī)制,依法依規(guī)將履行承諾情況納入信用記錄,并實(shí)施相應(yīng)激勵(lì)或懲戒措施。
根據(jù)履行承諾的具體情形,可在入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、政府購買人力資源服務(wù)等方面,對相關(guān)機(jī)構(gòu)予以支持或限制。
要建立健全異議處理、信用修復(fù)等機(jī)制,及時(shí)受理和處置人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的異議申請,鼓勵(lì)失信主體積極糾正其失信行為。
推進(jìn)工作協(xié)同
各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾制工作的統(tǒng)籌調(diào)度。
在實(shí)行相對集中行政許可權(quán)改革或者綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū),要按照省級人民政府制定的改革方案明確相關(guān)部門的審批、監(jiān)管職責(zé),建立實(shí)施告知承諾制工作的協(xié)同對接機(jī)制,及時(shí)共享有關(guān)數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)行政審批與核查監(jiān)管工作的有效銜接,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)管效能同步提升。
加強(qiáng)組織實(shí)施
各級人力資源社會保障部門要嚴(yán)格落實(shí)工作要求,認(rèn)真研究解決存在問題,加強(qiáng)工作制度和長效機(jī)制建設(shè)。
要適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保經(jīng)辦人員準(zhǔn)確掌握制度規(guī)程,提升業(yè)務(wù)辦理能力。
要加快推進(jìn)信息化建設(shè),提升告知承諾事項(xiàng)網(wǎng)上申請辦理、在線核查監(jiān)管等工作效能。
要及時(shí)公開人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾事項(xiàng)等信息,公布投訴舉報(bào)渠道,廣泛開展社會監(jiān)督,強(qiáng)化政策宣傳解讀,營造良好工作氛圍。
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